הרשות השנייה בלי יו״ר: מה זה אומר לצופים בערוצים המסחריים

מה קרה: הודעת הפרישה נמסרה בשידור חי

ההודעה נמסרה ב-26 ביולי בשידור חי בתוכנית "הפטריוטים" בערוץ 14. "לפני שעתיים הודעתי לשר התקשורת שאני מחזירה את המינוי שלי לממשלה, מפני שיש גבול לכמה שאפשר לשתוק לנוכח מצב אבסורדי", אמרה בן חי-שגב, והוסיפה כי "עדיין אין הכרעה בבג"ץ — עברו 4 חודשים".

לכלכליסט, שדיווח על ההתפטרות למחרת, היא תיארה את המצב כ"סיטואציה אבסורדית ובלתי אפשרית". המש��עות המעשית ברורה: גם אם בג"ץ ידחה בסופו של דבר את העתירות נגד ההרכב החדש, בן חי-שגב לא תכהן בו.

הבחירה להודיע דווקא בערוץ 14 — אחד הגופים שעליהם מפקחת הרשות השנייה — עוררה ביקורת. באתר "העין השביעית" הציגו אותה כהמחשה לטענות העותרים בדבר זיקה פוליטית של המינוי; בן חי-שגב מצדה טוענת שאיש לא חלק על כשירותה לתפקיד, ושמדובר בעצירה אוטומטית של כל מינוי מטעם הממשלה.

ארבעה חודשים של הקפאה

ההרכב בראשות בן חי-שגב אושר בממשלה במרץ, למרות שמשרד היועמ"שית ביקש לעכב את ההחלטה עד לסיום בדיקת פניות שהתקבלו בטענה לפגמים במינויים — בין הפונים חדשות 12, ארגון העיתונאים והעיתונאיות ומועצת העיתונות. מיד לאחר האישור הוגשו עתירות לבג"ץ.

בתחילת מאי נאסר על המועצה החדשה להתכנס ולקבל החלטות, והסמכויות הוחזרו להרכב הקודם בראשות מרדכי מרדכי כדי למנוע ואקום רגולטורי. ואז החל גל פרישות מההרכב הישן, שהוריד אותו בפועל מתחת לקוורום. ב-17 ביוני הוציא בג"ץ צו ביניים שהקפיא את ההרכב החדש עד להכרעה בעתירות.

ביולי, לפי דיווח כלכליסט, הודיעה הממשלה שלא תכיר בהחלטות ההרכב המכהן בפועל — צעד שהעיתון מתאר כמשבר חוקתי. זו נקודת הפתיחה שבה החליטה יו״ר המועצה הנבחרת לפרוש.

• מרץ 2026: הממשלה מאשרת את ההרכב החדש, למרות בקשת עיכוב מהיועמ"שית.
• תחילת מאי: בג"ץ אוסר על המועצה החדשה להתכנס ולקבל החלטות.
• 17 ביוני: צו ביניים מקפיא את ההרכב עד להכרעה בעתירות.
• 26 ביולי: היו״ר מודיעה על החזרת המינוי לשר התקשורת.

מה הרשות השנייה בכלל עושה — ולמה זה נוגע גם אליכם

מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו היא הרגולטור של ערוצי הברודקאסט המסחריים — 12, 13 ו-14 — וגם של תחנות הרדיו האזוריות. תפקידה לקבוע מדיניות, לאשר שינויי בעלות בערוצים ולהכריע בטענות להפרת תנאי החוק והרישיון מצד הגופים המפוקחים.

בין ההחלטות שממתינות: אישור עסקת רשת 13. כלומר, שאלת הבעלות על אחד משלושת הערוצים המרכזיים תלויה בגוף שנמצא בעצמו במחלוקת משפטית — וזה בדיוק סוג ההכרעה שנדחה כשאין מועצה מתפקדת.

ומה הקשר לחשבון החודשי? עקיף, אבל קיים. ערוצי הברודקאסט משודרים בחינם בשידור הדיגיטלי הפתוח ואינם מה שאתם משלמים עליו בחבילת הטלוויזיה. מה שנקבע ברשות השנייה נוגע לתוכן, לכללי הפרסומות ולבעלות על הערוצים — לא למחיר החבילה שלכם.

מה זה אומר עליכם

על המסך שלכם היום לא ישתנה דבר. מה שמושפע הוא קצב ההכרעות: אישור עסקאות בעלות, טיפול בטענות להפרות רישיון ורגולציה על תוכן ופרסומות — כל אלה ממתינים להכרעת בג"ץ ולהרכב מועצה מתפקד.

אם יש לכם טענה על שידור בערוץ מסחרי — פרסומת מטעה, שילוב מסחרי לא מסומן, הפרת כללים — הכתובת היא הרשות השנייה. כדאי לדעת שהגוף הזה נמצא כרגע במצב חריג, וייתכן שטיפול בפניות ייקח יותר זמן מהרגיל.

וההמלצה הצרכנית שלא משתנה: לפני ששדרגתם חבילת טלוויזיה, בדקו מה בה באמת בתשלום. הערוצים המרכזיים זמינים בשידור הפתוח בלי מנוי, ולא פעם הם מוצגים בחבילות כאילו הם חלק מהערך שאתם רוכשים.