מליאת הכנסת אישרה ב-16 ביולי את חוק השידורים שיזם שר התקשורת שלמה קרעי, ברוב של 53 תומכים מול 48 מתנגדים — אחת הרפורמות המקיפות ביותר בשוק השידורים הישראלי מזה שנים. החוק משנה את מבנה הרגולציה, את כללי הבעלות על ערוצים ואת חובות התוכן — וכבר הוגשו נגדו עתירות לבג"ץ. הנה מה שאושר בפועל, מה הביקורת, ומה זה עשוי לשנות מול המסך בסלון.
מה קובע החוק שאושר
החוק ממזג את שני הרגולטורים הקיימים — הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו והמועצה לשידורי כבלים ולוויין — לרשות שידורים חדשה אחת, לצד מועצה לרגולציה של תוכן אודיו-ויזואלי. מינוי חברי הגופים החדשים יהיה בידי הדרג הפוליטי — אחת הנקודות השנויות ביותר במחלוקת.
עוד קובע החוק מעבר משיטת רישוי לשיטת רישום לספקי תוכן — הליך כניסה קל יותר לשוק — ומעניק לרשות החדשה סמכות להטיל קנסות של מיליוני שקלים. בנוסף מבוטלים ההפרדה המבנית בין ערוצים לחברות החדשות שלהם ואיסור הבעלויות הצולבות במדיה, כך שבעלי עיתונים יוכלו להחזיק גם ערוצי טלוויזיה.
- רגולטור אחד חדש במקום הרשות השנייה ומועצת הכבלים והלוויין.
- מעבר מרישוי לרישום — כניסה קלה יותר של שחקני תוכן חדשים.
- ביטול איסור בעלויות צולבות בין עיתונות לטלוויזיה.
- סף "מיקרו-ערוץ" עולה מ-80 מיליון ל-2 מיליארד שקל הכנסות שנתיות.
המחלוקת: תומכים, מתנגדים ועתירות לבג"ץ
קרעי הציג את האישור כהשלמת מהלך: "המשימה שהטלת עליי לפני כארבע שנים להעביר רפורמת ימין בתקשורת — מושלמת היום בהצלחה", אמר בפנייה לראש הממשלה נתניהו. לפי הפרסומים, החוק מקנה הטבות רגולטוריות משמעותיות לערוץ 14 ול-i24NEWS, והעלאת סף המיקרו-ערוץ פוטרת בפועל את הערוצים המסחריים מחובת החזקת חברת חדשות נפרדת.
מנגד, המתנגדים מצביעים על כך שהחוק קודם ללא אישור הייעוץ המשפטי, ועל החשש שריכוז סמכויות המינוי בידי הדרג הפוליטי יפגע בעצמאות השידורים. עתירות לבג"ץ הוגשו על ידי חברי הכנסת אפרת רייטן ואיתן גינזבורג, התנועה לאיכות השלטון וארגוני עיתונאים. ההכרעה המשפטית עשויה לעכב או לשנות חלקים מהחוק.
מה זה אומר לצופים ולמנויי הטלוויזיה
בטווח המיידי, חבילת הטלוויזיה שלכם לא משתנה — החוק עוסק במבנה השוק והרגולציה, לא במחירי המנויים. אבל בטווח הבינוני, כניסה קלה יותר של שחקנים חדשים ושינוי כללי הבעלות עשויים לשנות את מפת הערוצים, את היצע התוכן ואת מאזן הכוחות בין הפלטפורמות — מהוט ו-yes ועד שירותי הסטרימינג המקומיים.
בין אם הרפורמה תיטיב עם הצופים ובין אם לא, שוק שנמצא בתנועה הוא שוק שבו כדאי לבחון את המנוי מדי תקופה: אם אתם משלמים על חבילת ערוצים גדולה שאתם לא צורכים, ייתכן שחבילה רזה או שירות סטרימינג יעשו לכם את העבודה בחצי מחיר. אנחנו נעקוב אחרי ההשלכות בשטח ונעדכן.
רוצים לדעת אם אתם משלמים יותר מדי?
השוו את החבילה שלכם מול כל השוק בדקה — חינם, בלי התחייבות.