באמצע המהלך הגדול של פתיחת נכסי המדינה לאנטנות סלולריות, משרד התקשורת שולח למפעילות מסר מצנן: לפי פרסום באתר זמן אוויר, הנחיה שיצאה מלשכת מנכ"ל המשרד אלעד מקדסי דורשת אישור מראש ובכתב לכל סיור משותף ולכל שיתוף פעולה בין המפעילות במסגרת מכרז מינהל הדיור הממשלתי. מצד אחד המדינה מקדמת מאות אתרים חדשים כדי לשפר את הקליטה, ומצד שני היא חוששת מהאופן שבו הם קמים — ובעיקר מהשאלה מה שיתוף התשתית עושה לתחרות. ההנחיה הזאת נוגעת ישירות לקצב שבו הקליטה שלכם תשתפר.
ההנחיה: בלי אישור בכתב — אין סיור משותף
לפי הדיווח, ההנחיה קובעת שפעילות משותפת של מפעילות תותר רק באתרים שקיבלו אישור מפורש מראש ובכתב, וכל שיתוף פעולה ייבחן בהיבטי תחרות והגבלים עסקיים. בלשון ההנחיה: "אין להניח מראש כי אישור כאמור יינתן, ואין לקיים סיורים משותפים טרם קבלת אישור מפורש ובכתב".
הרקע: סיורים משותפים של נציגי המפעילות כבר התקיימו בנכסים שהוקצו לאתרים סלולריים במסגרת המכרז — כנראה מבלי שמישהו חשב שצריך לשאול קודם.
למה המפעילות בכלל מסיירות יחד
סיור משותף מאפשר למפעילות לבחון יחד אם נכס מתאים לאתר סלולרי: שטח הגג, מיקום האנטנות, דרכי גישה, חשמל ותשתיות. בלי אישור לסיור אחד משותף, כל מפעילה תצטרך לתאם ולבצע סיור נפרד משלה — עוד תיאומים מול כל נכס, ועוד זמן עד שהאתר קם.
מעבר לזה, כמעט כל אתר סלולרי חדש בישראל קם היום במודל של שיתוף תשתית פסיבית: תורן משותף, חדרי ציוד, תעלות וגידור. המודל מוזיל עלויות, מונע הקמה כפולה של אותה תשתית, ומאפשר אתרים במקומות צפופים — ורשויות מקומיות רבות אף דורשות אותו כתנאי להיתר.
היד שמקדמת מאות אתרים — והיד שבולמת
ההנחיה נוחתת באמצע שרשרת החלטות שנועדה להאיץ פריסה: כ-100 מתחמים שאושרו בנכסי מדינה, ההחלטה על אנטנות בנכסי חברות התחבורה לאורך הכבישים, ומכתב ההסברה לעובדי המדינה לקראת אנטנות על גגות משרדי הממשלה.
אבל במשרד התקשורת מוטרדים מתופעת לוואי: כששלוש רשתות יושבות על אותה תשתית באותם אתרים, הבידול התחרותי ביניהן מיטשטש. אם לכולן אותו כיסוי, התחרות עוברת למחיר בלבד — ופוחת התמריץ של כל מפעילה להשקיע ברשת טובה יותר מהמתחרות.
מה זה אומר עליכם
בטווח הקצר, עוד שלב בירוקרטי בדרך לכל אתר חדש פירושו שהשיפור בקליטה — שהמדינה עצמה מבטיחה — עלול להגיע לאט יותר. מי שסובל מקליטה חלשה לא צריך לחכות לאנטנות שיגיעו מתישהו.
בטווח הארוך, דווקא יש כאן חדשות טובות: המשרד מסמן שהוא לא מוכן לתת לשיתוף התשתית להפוך לתיאום בין מתחרות. תחרות אמיתית בין הרשתות — על כיסוי, לא רק על מחיר — היא מה ששומר על החשבון שלכם נמוך.
ובינתיים, ההבדלים בין הרשתות עדיין קיימים ומשתנים מאזור לאזור. לפני שעוברים מפעיל בגלל קליטה, תבדקו את הכיסוי בפועל בכתובות שחשובות לכם — הבית, העבודה והדרך ביניהם.
רוצים לדעת אם אתם משלמים יותר מדי?
השוו את החבילה שלכם מול כל השוק בדקה — חינם, בלי התחייבות.